Thursday, December 21, 2006

Televisión: La muerte de la abstracción y la imaginación

No sería nada nuevo decir que la televisión, TV, tiene una influencia vital en la vida de las personas... hasta ahí nada nuevo bajo el sol. Pero sin lugar a dudas es necesario y vital hacer una evaluación más profunda de lo que realmente ha ocurrido con la llega de este medio a la vida, a las casas y a los dormitorios de la gente.

La televisión, esa cajita cuadrada que ya se forma parte de la vida de todas las sociedades, que ha tenido un rol protagónico en la globalidad; nos permite ver imágenes a distancia, ser parte de una historia que no es la nuestra. Lo que primeramente llama la atención que en menos de 100 años este medio de comunicación haya cobrado la relevancia que tiene en este momento. El 30 de septiembre de 1929 se realizaron las primeras transmisiones oficiales. Y tan sólo 30 años después ya transmitía en vivo y en directo la llegada del hombre a la luna. Los sueños se hacían realidad, aunque hasta el día de hoy haya personas que consideran que el hombre no llegó a la luna, la imagen y el impacto sí existieron; este hecho puso a la televisión a la cabeza de los medios de comunicación.

Desde los inicios de la historia del hombre la oralidad jugó un rol preponderante en las relaciones y la transmisión de la cultura e historia. Incluso cuando Gutemberg impactó al mundo con la imprenta, la transmisión oral no se vio perjudicada, porque resultaba muy costoso realizar un texto. Giovanni Sartori hace referencia al hombre como una animal loquax, esta oralidad le permite no sólo comunicarse sino que también pensar; pero que sin lugar a dudas podemos comenzar a hablar de civilizaciones cuando se produce el tránsito de la oralidad a la palabra escrita, gracias a la participación en la historia de Gutemberg.

Podríamos decir, entonces, que uno de los primeros cambios importantes en la vida del hombre se produce con un gran salto tecnológico, la invención de la imprenta, que permitió al hombre cambiar su forma de entregar y recibir la información; ya no estaba obligado a escuchar lo que los diferentes mesteres transmitían en la plaza pública, ahora necesitaba desarrollar una nueva capacidad, la lectura.... va aumentando sus competencias.

Para leer es necesario poner más de un sentido en lo que se está leyendo, toda la información que se está extrayendo debe ser procesada por diferentes sentidos, la imaginación juega un rol preponderante “porque mientras la capacidad simbólica distancia al homo sapiens del animal, el hecho de ver lo acerca a sus capacidades ancestrales, al género al que pertenece del homo sapiens” [1]

El ver es uno de los medios por los que el hombre se ha informado durante toda la historia, esta acción se hacía in situ o bien por medio de los textos que entregaban el mensaje. Es decir, las personas debían estar cerca de lo que estaban admirando, esta proximidad era indispensable para adquirir los conocimientos o la entretención requerida. Pero el gran vuelco se produce con la entrada en vigencia de la televisión. Pero vamos por parte

Como ya vimos el primer gran salto tecnológico se lo debemos a Gutemberg, quien con la invención de la imprenta cambió la cosmovisión del mundo; los hombres ahora debían aprender a leer para poder acceder a la información. Con los monasterios a la cabeza la lectura fue tomando fuerza y haciéndose cada vez más importante en la vida del hombre. Leer es una de las destrezas que se desarrolla en los niños a muy temprana edad.

El telégrafo y el teléfono permitieron a los hombres comunicarse, transmitir información. Aquí es donde entra en juego la distancia. Es decir, la información comenzó a perder la cercanía; la comunicación remota había hecho su entrada en la vida de las personas. Sin embrago, la palabra seguía siendo la reina en el traspaso de información de hombre a hombre. La tecnología hasta el momento sólo había logrado romper con las distancias pero nadie, hasta ese momento, se imaginaba que la comunicación y la información podrían transmitirse por medio de las imágenes.

Inclusive con la llegada de la radio, la imagen no ocupaba un papel tan importante en la vida de las comunidades las palabras y los signos seguían reinando en el mundo de las comunicaciones. “La palabra es un ‘símbolo’ que se resuelve en lo que significa, en lo que nos hace entiende. Y entendemos la palabra sólo si podemos, es decir, si conocemos la lengua a la que pertenece; en caso contrario es letra muerta , un signo o un sonido cualquiera”[2]. Entender es el elemento esencial para lograr que cualquier comunicación e información llegue al destinatario de la manera que deseamos, es decir, se produzca el feedback.

Cuando en las primeras décadas del siglo XX comienzan a realizarse los experimentos relacionados con la televisión, nunca se pensó que llegaría a ocupar el rol preponderante que hoy tiene. Cuenta la historia que la BBC empezó a trabajar a regañadientes en este nuevo medio de comunicación. Sin embargo, que la TV haya desplazado a los otros medios tiene una raíz más de fondo, que está relacionada con los sentidos aplicados. Es aquí donde la teoría de Mc Luhan de medios calientes y de medios fríos, según la cantidad de sentidos que se deban emplear para desentrañar el mensaje es vital.

Como ya vimos el concepto tele nos está hablando de algo que no está cercano, es decir, la televisión es capaz de llevarnos imágenes lejanas a nuestro propio hogar, ese es el gran impacto que tiene la TV en la vida de las personas. ¡¡¡ nos permitió ver como el hombre pisaba la luna, como EEUU atacaba Irak durante “La Tormenta del desierto”; como el pueblo iraquí destrozaba las estatuas de Hussein !!!!; todas estas imágenes llegaron hasta los hogares de miles de personas, de manera remota y desde ese momento forman parte de la historia de cada uno de ellos.

El contexto de la palabra comienza a disolverse con la llegada de estas impactantes imágenes. Comienza a modificarse la relación entre las palabras y la imagen. Podríamos decir, entonces, que comienza el quiebre entre palabra e imagen. Pero es sumamente preocupante, el hombre sigue entablando relaciones y comunicándose de manera oral. Sartori hacía referencia al entendimiento del signo, entonces como entendemos la imagen que es sólo eso, imagen, no contiene nada más, no hay nada tras ella. ¿Cómo podemos, entonces, hacer un entendimiento cabal a partir de una imagen?. Aquí comienza efectivamente el quiebre entre lenguaje e imagen. Una misma imagen puede ser transmitida en Irak, Mongolia, Francia, Chile y Sudáfrica y ser comprendida por todas las personas que la observen, porque es sólo eso, imagen. Resulta, a lo menos, preocupante; ya que no se necesita de nada para entenderla
Imagen y Entendimiento
Volvamos sobre la idea de que una imagen se puede entender en todos los lugares del mundo. Podríamos presuponer entonces que el ver una imagen y entenderla es transversal a la humanidad. “... podemos deducir que la televisión está produciendo una permutación, una metamorfosis, que revierte en la naturaleza misma del homo sapiens. La televisión no es sólo un instrumento de comunicación; es a la vez, paideía, un instrumento ‘antropogenético’, un médium que genera un nuevo ánthropos, un nuevo ser humano”[3].
Para entender esta propuesta de Sartori es necesario partir de la base del rol que ocupa la TV en la vida de las personas. Las nuevas generaciones han nacido con, por lo menos, un televisor en su casa, es decir, han estado bombardeadas por imágenes desde la más tierna infancia. Tal como lo plantea el autor la TV es la primera escuela de un niño, por lo que este absorbe toda la información que desde la “cajita mágica” se le envía; se acostumbra a ser un receptor de imágenes que no necesitan mayor abstracción (cabe señalar que la imagen carece de abstracción); por lo que este nuevo homo sapiens está perdiendo esta vital capacidad. Aquí es necesario detenerse un momento, ya que efectivamente la comunicación está cargada de abstracciones, el lenguaje es una abstracción en sí mismo. Entonces nos enfrentamos a que estos niños que han vivido frente a un TV han perdido parte de su naturaleza, es decir, están perdiendo la capacidad de comprensión de la lectura. En Chile, los últimos estudios demuestran que más del 50% de los ciudadanos no entiende lo que lee, lo que resulta sumamente preocupante para quienes no quieren perder la naturaleza de la abstracción. El quiebre entre ver y entender ya sea instalado, por lo menos en Chile.
Esta situación la podemos comparar con lo que ocurría durante la edad media. La lectura estaba destinada a las elites de la sociedad, mientras que el resto de la población debía conformarse con la información que se entregaba en la plaza pública, por medio de los mesteres de juglaría. Traigamos esta afirmación a la actualidad: los libros son de las elites, por que son ellos los que no han abandonado la capacidad de abstracción que les permitirá entender lo que leen y seguir sintiendo placer de leer. Mientras que el resto de la población se acerca a la TV, tal como lo hacía en la plaza pública, para ver y entender sin necesidad de abstracción. Sartori plantea que efectivamente la humanidad está respondiendo casi exclusivamente a estímulos audiovisuales.
Televisión y abstracción
Mc Luhan realizó una diferencia en los medios de comunicación, la que dependía de la cantidad de sentidos que las personas deben emplear para comprender los mensajes. Según esta clasificación la televisión es un medio Frío en el que se necesitan más de un sentido para entender el mensaje. Esto es claro desde la base que es un medio audiovisual, es decir, la audición y la visión deben estar centradas en lo que pantalla.
Esta sería la razón de la pérdida de abstracción ligada a la TV. “Y la cuestión es ésta: la televisión invierte la evolución de lo sensible en inteligible y lo convierte en ictu oculi, en un regreso al puro y simple acto de ver”[4]. Desde este punto podríamos decir que los conceptos –abstractos como dijimos. Comienzan a anularse, pues ya no se necesita, la imagen lo dice todo.
La abstracción que domina, o dominaba, nuestras formas de comunicarnos está en decadencia. Los signos ya no tienen mayor importancia. Sólo cobra significado lo que se ve, lo que está entregado por medio de imágenes. Esta idea concuerda fuertemente con la ya clásica frase “una imagen vale más que mil palabras” y es cierto, porque las mil palabras necesitan de la abstracción y de la participación de nuestros sentidos e imaginación, mientras que la imagen es sólo eso, como ya dijimos, nada tras ella. Pero las personas siguen volcándose a las imágenes.
Resulta, a lo menos, preocupante darse cuenta que todo está siendo mandatado por la TV, lo que no sale en ella no existe. Eso se debe al alcance que ésta ha tenido en la vida de las personas, como ya hemos dicho, pero sin lugar a dudas, no son muchos los que se han detenido a pensar que si nos mantenemos bajo el mandato de la TV no nos estamos creciendo como cultura, muy por el contrario estamos cada vez más lejos de una gran evolución intelectual.
Los cinco sentidos son cada vez menos importantes, las personas se están acostumbrando a vivir, solamente con dos de ellos y eso, nuevamente, resulta preocupante. Para que hablar de la imaginación, está cada vez más obsoleta, como si se tratara de una realidad que existió hace muchos años. Pero no es así, la imaginación es parte de la naturaleza del hombre y la TV la ha aniquilado.
Es de esperar que esta aniquilación no continúe con el resto de los sentidos humanos, de lo contrario efectivamente estaremos frente a la deshumanización del hombre. Con sólo dos sentido la historia de la humanidad no habría llegado a ser lo que es hoy, debemos tener la fortaleza para regresar las comunicaciones a los cinco sentidos, devolver la imaginación a nuestra vida y permitir que la TV sea sólo uno más de los elementos tecnológicos que generan entretención y que no sea un elemento que gobierne nuestra vida y aniquile nuestra humanidad.

[1] Sartori, Giovanni, 1998. Editorial Taurus
“Homo videns. La Sociedad teledirigida”. Página 27.
[2] Op Cit, 35
[3] Op Cit, 36
[4] Op Cit 47

Thursday, December 14, 2006

La voz del experto


Cabe recordar que Javier del Rey Morató formó parte del Gabinete de Comunicación del gobierno del español Adolfo Suárez González, destituido en 1981. De ahí su claridad para separar o calificar de consustanciales los términos política y comunicación. El hizo comunicaciones y, le pesa, las constantes fallas comunicacionales, representadas en actos y mensajes, terminaron enfrentando al gobierno con su propio partido…

Su compatriota y profesor de la Universidad Complutense de Madrid Felicísimo Valbuena de la Fuente. En su cátedra de Comunicación Institucional afirmaba que “no hay que perder de vista que la comunicación organizacional y, específicamente, la comunicación política, es comunicación”. (No es la idea de adentrarnos en teoría de la comunicación).

Las instituciones y organizaciones, tanto en el orden de la política convencional como en otras esferas de la actividad social, pueden ser consideradas como individuos, lo que ya las obliga a enfrentarse a procesos de comunicación constante con sus pares y con el resto del grupo social. No es posible vivir en sociedad sin comunicación. A su vez, las organizaciones (que nacen gracias a la comunicación) están compuestas por grupos de personas y por individuos que trabajan en conjunto para lograr un objetivo común. La gran tarea de los gabinetes de comunicación, que ejercen la comunicación política, es lograr transmitir que ese gran fin común sea compartido y aceptado positivamente por sus públicos.

La mayoría de las veces se requiere de un vocero, alguien que de la cara, que asuma lúdicamente la comunicación.

Y continuamos en el ámbito de la comunicación, no de la política. Hilar fino tal vez sería decir que la política para ser necesita de la comunicación, de la básica al menos. Pero el hacer política no es lo mismo que hacer comunicación, los “productos” de la política son una de las materias primas para la comunicación política. Así como lo son también los procesos de investigación (de públicos, de temas, etc.), planificación, ejecución y evaluación del Plan de Comunicación Política. Paradoja, sin esto el político no haría política.

Esto nos lleva a enfrentarnos, junto a comprender el concepto de Política, a ciertos términos básicos de la comunicación: decisiones, imágenes y conceptos. No es el ánimo de profundizar en esto, pero valga un comentario, la TV se alza como el principal instrumento del discurso político, tanto que su no existencia en este ámbito puede significar una existencia recluida “al mundo de la política”. Paradójico. Y ojo, que muchas veces es más importante lograr segundos en TV diciendo cualquier vaguedad, que decir algo inteligente en un salón del Congreso. Por lo menos se logran más votos.

Así, junto a los juegos del lenguaje que propone el autor y que especifica en sus textos sobre “Los Juegos del Tablero Mediático”, es necesario agregar a la Comunicación Política las cuatro estrategias básicas de la comunicación que propone Hiebert: Reserva, Publicación, Puesta en Escena y Persuasión.

Wednesday, December 13, 2006

Pobreza de la que no se habla


Mujeres y pobreza: el alto precio de la ocupación
Izzat Abdul Hadi, Nadya Engler Bisan Center for Research and Development

2006-11-28
Todos los indicadores de desarrollo de Palestina corren el peligro de decaer a consecuencia de la ocupación israelí y el subsiguiente deterioro económico. Las mujeres llevan la peor parte y los hogares con jefatura femenina experimentan una incidencia de pobreza 1,3 veces superior a los dirigidos por hombres, a pesar de la ayuda humanitaria y de los esfuerzos de las mujeres por generar ingresos mediante actividades realizadas en el hogar.

“En 2004 la pobreza aumentó como consecuencia del crecimiento del desempleo, la caída de los ingresos de las personas empleadas y la pérdida de propiedades provocada por las demoliciones de viviendas, las requisas y los aplanamientos de terrenos que realizan las Fuerzas de Defensa Israelíes”,[1] señala un reciente informe de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH) de Naciones Unidas. A través del estrangulamiento económico provocado por la ocupación ilegal israelí de Cisjordania y la Franja de Gaza, del sistema represivo de los cierres de frontera y del Muro de la Separación (al-jidar al-fasel), la ocupación constante impide el acceso a los recursos, las oportunidades, los servicios y la ayuda, agravando los problemas que padecen palestinos de todos los sectores de la sociedad. Con el alto desempleo de los hombres y la pérdida de familiares por prisión o muerte, las mujeres experimentan una parte significativa de las consecuencias de la ocupación y la resultante pobreza generalizada, cada vez más arraigada en el país.

Las cifras hablan por sí solas

Más de 70% de los hogares necesita ayuda en la actualidad. El desempleo aumentó en 2004 y a fines de ese año 32,6% de la fuerza de trabajo estaba desempleada (casi 29% en Cisjordania y más de 41% en la Franja de Gaza).[2] Las cifras de la pobreza son complejas y diversas, pero las estadísticas muestran que a fines de 2004 aproximadamente 50% de la población vivía con menos de USD 2,10 por día, frente a 22% en 2000; en la Franja de Gaza la cifra asciende a 68%.[3]

En diciembre de 2004 la línea de pobreza nacional se fijó en ILS 1.800 (USD 398) por mes para una familia de dos adultos y cuatro niños. Eso se traduce en aproximadamente USD 2,21 por día por persona, la misma cifra que el año anterior. Sin embargo, un informe conjunto de 2003 del Banco Mundial y la Dirección Central de Estadísticas Palestina (PCBS) fijó la línea de indigencia en aproximadamente USD 1,51 diarios (USD 28 por mes) para alimentos, según el consumo calórico mínimo, y en USD 17 mensuales para otros gastos necesarios, como vivienda, vestimenta y agua. El Ministerio Palestino de Asuntos Sociales ofrece ayuda a casos especiales de necesidad a razón de USD 0,71 por día. En diciembre de 2003 aproximadamente 607.000 habitantes de Cisjordania y Gaza, o 16% de la población vivían en la indigencia. La proporción ha aumentado desde entonces.[4]

Las causas de la pobreza

Considerar la ocupación israelí de Cisjordania y la Franja de Gaza como la fuente de todos los problemas sociales, económicos y políticos no haría justicia a estos problemas. Sin embargo, para poder comprender la pobreza en Palestina hay que entender la forma en que la ocupación afecta todos los aspectos de la vida. El sistema israelí de retenes, puntos de control, barricadas militares y cierres de frontera separó a los palestinos de Israel y Jerusalén e hizo prácticamente imposible el traslado entre Cisjordania y la Franja de Gaza. Dentro de Cisjordania los palestinos necesitan un permiso especial para transitar por más de 700 kilómetros de caminos. Los israelíes obstruyeron el paso por cientos de sitios con piedras, bloques de cemento o trincheras para dificultar el movimiento e impedir el acceso vehicular directo a muchos pueblos y aldeas. En Cisjordania existen 60 puntos de control militares israelíes que funcionan permanentemente, además de los puntos “ambulantes” o temporarios. Los palestinos necesitan permisos de las autoridades israelíes para abandonar sus aldeas o pueblos, y es difícil conseguirlos. Asimismo, los palestinos no tienen fronteras internacionales independientes para poder comerciar o viajar a través de ellas.

Desde que los cierres de frontera se impusieron a comienzos de la segunda intifada en 2000, decenas de miles de trabajadores no han podido ingresar a Israel para acceder a sus antiguos empleos. Solamente en 2004 murieron 881 palestinos, 4.009 resultaron lesionados y más de 13.500 personas en Gaza perdieron sus viviendas debido a las acciones militares israelíes.[5]

Los agricultores y los pescadores perdieron USD 1.000 millones por causa de las medidas israelíes entre el inicio de la segunda intifada en septiembre de 2000 y agosto de 2004. En este lapso, según el Ministerio de Agricultura Palestino, el ingreso por concepto agrícola se desplomó, pues las políticas de cierre de fronteras elevan los costos de transporte y estropean la mercadería debido a las prolongadas demoras en los puntos de control.[6] Los pescadores de Gaza tienen acceso limitado al mar Mediterráneo y donde sí tienen acceso las aguas costeras padecen de sobrepesca. Se calcula que las tierras disponibles para el ganado en Cisjordania (aproximadamente 770.000 ovejas y cabras) se redujeron 66% a fines de 2003.[7] Como el precio de los productos aumenta debido a los costos del transporte y los productos israelíes ingresan libremente al mercado con precios más bajos, los ingresos de la producción local descendieron aun más. La destrucción de las estructuras industriales se calcula en USD 75 millones, la de la infraestructura en USD 634 millones y la del transporte en USD 25 millones, por lo que hay pocos inversores dispuestos a arriesgarse. Se calcula que entre 2000 y 2004 se perdieron aproximadamente USD 576 millones en inversiones. Las pérdidas generales de este período ascendieron a casi USD 20.000 millones, correspondiendo a los sectores productivos más de la mitad de esa cifra.[8]

Además de la ocupación, la brecha entre ricos y pobres se profundiza en Palestina y agrava la injusta distribución de la riqueza. La corrupción de algunos sectores de la Autoridad Palestina también priva a la población de la totalidad de los beneficios de los recursos del gobierno.

La pobreza no puede considerarse simplemente como un tema económico, hay que comprender el término de tal manera que incorpore el acceso limitado de los palestinos a los recursos, las oportunidades, los servicios y la ayuda. Económicamente esto se refleja en la falta de acceso a los mercados, las materias primas, los medios de producción y las oportunidades de empleo y mano de obra. De manera más general, las repercusiones por la falta de soberanía en las fronteras y la confiscación y expropiación israelíes de las tierras prohíben tener el control sobre los recursos naturales. La falta de libertad de movimientos afecta negativamente el acceso a la educación, los servicios de salud mental y física, y la participación política y social significativa. Estas consecuencias son mucho peores en el caso de los pobres.

Las consecuencias

Todos los indicadores de desarrollo corren el riesgo de decaer aun más por la combinación entre la ocupación israelí y el subsiguiente deterioro de la situación económica. La situación del medio ambiente se agrava ya que muchos municipios no tienen acceso a terrenos para disponer de los residuos y la basura se arroja o quema abiertamente en lugares próximos a zonas residenciales. La salud decae en proporción con la caída de la nutrición y la mayor dificultad de acceso a los servicios de salud. En 2002 el entonces Comisionado General del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas declaró: “La cruda realidad es que 22% de los niños palestinos padece de desnutrición aguda o crónica por razones exclusivamente generadas por el hombre. Gaza y Cisjordania no tuvieron sequía alguna, no fallaron las cosechas y las tiendas suelen estar repletas de alimentos. Pero el fracaso del proceso de paz y la destrucción de la economía a raíz de la política de cierres de frontera de Israel tuvieron el efecto de un terrible desastre natural.”[9] La gente no recurre al tratamiento médico a menos que sea absolutamente necesario, debido al costo y los problemas de traslado. La calidad de los servicios médicos es deficiente. Descendió la calidad del agua y el acceso a la misma. La matrícula en la enseñanza se redujo leve pero sensiblemente debido a los cierres de fronteras, a la preocupación por la seguridad y al incremento de las tarifas escolares y los costos de transporte.

Estrategias de supervivencia

En los últimos cuatro años se agotaron muchos mecanismos de supervivencia económica, junto con los ahorros y el crédito de los pobres. El consumo de alimentos se redujo al máximo, se vendieron las joyas de la familia, se desconectaron líneas telefónicas, la calefacción invernal es considerada un lujo y en algunas zonas, las familias prescinden de la electricidad o del agua corriente para reducir los gastos. Los niños fueron retirados de la escuela para ahorrar el arancel escolar y las familias con empresas o producción agrícola dependen más del trabajo no remunerado que realizan los integrantes del hogar. Algunos niños fueron enviados a trabajar. La gente sigue pidiendo prestado o recibiendo apoyo financiero de sus familiares y del exterior, pero la dependencia va en aumento y con el tiempo esta estrategia será menos sostenible. El rumbo principal que toman las estrategias de supervivencia es la apertura de pequeñas empresas y proyectos muy localizados, además de la dependencia de la asistencia pública y la ayuda humanitaria.

Los esfuerzos para reducir la pobreza tuvieron cierta eficacia, de manera que el número de pobres no aumentó, lo cual no refleja la real situación económica. En 2004, en Cisjordania y Gaza la ayuda alimentaria llegó a 1,5 millones de personas o aproximadamente 40% de la población, una cifra 10 veces mayor que en 2000. Aunque la ayuda para la pobreza ha sido efectiva, desvió fondos de la ayuda al desarrollo que, según la OCAH, descendió 70%.

La experiencia de las mujeres

Una evaluación nacional participativa de la pobreza en 2002 señaló que “a medida que mujeres, hombres y niños describen sus vidas y problemas, el género casi siempre es una característica sobresaliente y la pobreza una experiencia donde el género influye”.[10] Las mujeres, los niños y los jóvenes son los sectores más vulnerables de la sociedad palestina. “Las mujeres palestinas que sintieron con más intensidad la adversidad de la vida cotidiana tuvieron que soportar la carga de la responsabilidad por el hogar debido a la muerte, la prisión o el desempleo de los integrantes masculinos”.[11] Las mujeres también deben soportar “la peor parte de la ira y la frustración de sus familiares hombres, que sienten la humillación de no poder cumplir el papel tradicional de proveedores de la familia”.[12] Existe inquietud porque están resurgiendo estructuras tradicionales que refuerzan los valores patriarcales.

“Los hogares dirigidos por mujeres exhiben una incidencia de pobreza 1,3 veces superior a los hogares dirigidos por hombres”, y casi 30% cae por debajo de la línea de pobreza.[13] En el sector formal del trabajo las “mujeres tienen desventajas en cuanto a los salarios y los beneficios de la seguridad social y… existen barreras de desigualdad para las mujeres empresarias en cuanto a los derechos sobre la propiedad y la herencia, el acceso al crédito, la responsabilidad penal y la existencia de centros de atención infantil”.[14]

Además de cargar con el peso económico durante el reciente conflicto, muy a menudo las mujeres son responsables de los heridos o discapacitados. A medida que los ingresos de las familias disminuyen, es común que se sacrifique la educación de las niñas antes que la de los varones. Dado que se espera que las niñas se casen y vivan fuera del hogar de sus padres, no se las considera una inversión que valga la pena. Las tradiciones sociales también hacen a las mujeres vulnerables al aislamiento debido a la falta de libertad de movimiento. Las familias se preocupan por el honor de las mujeres en su hogar y son reacias a permitirles que corran el riesgo de sufrir acoso en los puntos de control, o que no puedan volver a casa debido a la inestabilidad de la situación política. Asimismo, el transporte y el tiempo de traslado son más caros, lo que significa que las mujeres tienen menos acceso a la redes de apoyo personal de amigos y familiares que viven en otras zonas. Tampoco tienen acceso a las actividades, servicios y decisiones sobre el hogar que se realizan fuera de su casa. También padecen escaso acceso a la atención médica, especialmente a la atención médica reproductiva, la planificación familiar y la atención pre y posnatal. En algunas zonas la asistencia a la escuela de las niñas y las maestras está descendiendo a pesar de la, por lo general, elevada matriculación. La salud de las mujeres también va en deterioro y afecta a los niños. Según un reciente estudio de la Organización Mundial de la Salud, 70% de las nuevas madres padece anemia.[15]

Acciones y políticas del gobierno

La Autoridad Palestina tomó algunas medidas para atender la equidad de género y la pobreza, pero aún no se perciben resultados y consecuencias. El Ministerio de Asuntos de la Mujer anunció a principios de 2004 que sus objetivos eran instituir el compromiso del gobierno con la equidad de género y trabajar por su promoción, la democracia y los derechos humanos a través de las redes y el activismo.

El Plan de Desarrollo de Mediano Plazo 2005 (MTDP) del Ministro de Planificación Palestino incluye una sección considerable sobre la reducción de la pobreza. No obstante, si bien declara que “los proyectos y programas del MTDP que sean sensibles al género y contribuyan con el empoderamiento femenino recibirán especial atención”,[16] no hay planes ni sugerencias sobre cómo se aplicarán esos enfoques.

El gabinete palestino creó la Comisión Nacional para la Erradicación de la Pobreza, integrada por representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil, ministerios e instituciones del sector privado. Su propósito es desarrollar una estrategia nacional adecuada de reducción de la pobreza y presionar a los donantes para que destinen más recursos a ese fin. La PCBS también trabaja para integrar un componente de género a su investigación.

El papel de la sociedad civil

Con cientos de millones de dólares de ayuda destinados a Cisjordania y la Franja de Gaza, la sociedad civil está comprometida con los programas de reducción de la pobreza y de desarrollo para fomentar la construcción del Estado.

La sociedad civil participa de una iniciativa del PNUD en asociación con la PCBS para adaptar localmente los Objetivos de Desarrollo del Milenio mediante indicadores de pobreza locales. También hay un intento de crear un banco de préstamos para los pobres que actualmente tiene un capital inicial de USD 10 millones. Palestina cuenta con su propio Informe sobre Desarrollo Humano. Los actores árabes y palestinos de la sociedad civil se sumaron a la iniciativa de la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia Occidental para rehabilitar la infraestructura socioeconómica en Palestina. En el plano internacional la Red Palestina de ONG participa en el Llamado Mundial a la Acción contra la Pobreza (GCAP)

.ONG locales e internacionales trabajan para aumentar y fortalecer los programas de microcréditos y microempresas ya que muchas mujeres carecen del acceso a los servicios de información, recursos o crédito.

Recomendaciones para la acción local e internacional:

Desarrollar e implementar un plan internacional de apoyo que implemente el derecho humanitario internacional en los Territorios Palestinos Ocupados.

Realizar campañas eficaces de apoyo internacional para acabar con la ocupación ilegal israelí de Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén.

Vincular la agenda de la reducción de la pobreza con las agendas internacionales.

Lograr la participación de las organizaciones de la sociedad civil en las campañas del GCAP. Presionar a la Autoridad Palestina para que modifique el MTDP incorporando un enfoque género y aplicando adecuadamente la estrategia contra la pobreza.

Lograr la participación de las comunidades locales y organizaciones de base en el desarrollo de estrategias y programas de reducción de la pobreza y aumentar el papel de la mujer y demás grupos marginados en los procesos de decisión.

Notas:

[1] Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH). Review of the Humanitarian Situation in the occupied Palestinian territory for 2004. Jerusalén, 2004.[2] Dirección Central de Estadísticas Palestina (PCBS). Second Quarter 2004 Report on Palestinian Socio-Economic Conditions, diciembre de 2004.[3] OCAH, op cit.[4] Banco Mundial. “Poverty in the West Bank and Gaza After Three Years of Economic Crisis”, 2004, http://siteresources.worldbank.org/INTWESTBANKGAZA/Resources/wbgaza-povertyaftereconcrisis.pdf[5] OCAH, op cit, p. 3.[6] Agencia de Noticias WAFA. “Losses of the Palestinian Agriculture Exceeds USD 1 Billion”, 22 de septiembre de 2004.[7] Centro Internacional para las Investigaciones Agrícolas en Zonas Áridas. “The Agricultural Sector in Palestine”. Caravan, Vol. 18-19, junio-diciembre de 2003.[8] Consejo Económico Palestino para el Desarrollo y la Reconstrucción. “Palestinian losses reached USD 20 billion in the last four years”, www.pecdar.org/default.asp?page=2750[9] Hansen, Peter. “Hunger in Palestine”, The Hindu, 10 de diciembre de 2002.[10] Ministerio de Planificación y Cooperación Internacional de la Autoridad Palestina y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. “Project Policy Briefing Paper: Women, Gender and Poverty in Palestine: Learning about Family Crisis, Survival and Development from Poor Women, Men, and Children”, Palestinian Participatory Poverty Assessment: October 2002. Ramallah, p. 2.[11] Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer. “Situation of and assistance to Palestinian women: Report of the Secretary-General, United Nations Economic and Social Council”, (E/CN.6/2005/4), 10 de diciembre de 2004.[12] Amnistía Internacional (AI). “Israel and the Occupied Territories: Conflict, occupation, and patriarchy: Women Carry the Burden”, AI Index: MDE/016/2005. Londres, 31 de marzo de 2005.[13] Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer, op cit.[14] Ibid.[15] Ibid.[16] Ministerio de Planificación de la Autoridad Palestina. Draft Medium Term Development Plan, 2005-2007, Ramallah, febrero de 2005

Thursday, September 21, 2006

Parada Militar

Todo parecía tan, pero tan bello en la Parada Militar, la Presidenta y la Ministra muy bien vestidas.... mis miedos más ocultos se superaron, de verdad creí que sería como cuando a Aylwin no le pidieron autorización para iniciar el desfile, pero No los milicos parecían muy dispuestos a hacer todo como debe ser.... sin embargo los dichos de este nuevo Izurieta, familiar del que mintió en la mesa de diálogo, en los que habló muy bien y con muy dulces palabras sobre el Golpe de Estado creo que son una piedra en el zapato, demostrando la parada en la que están algunos militares, pero por sobre todo fueron innecesarias, ¿que habrá pensado Cheyre?